按照《东营市垦利区深化安全生产大排查快整治严执法集中行动严厉打击安全生产非法违法行为专项行动实施方案》要求，垦利区经信系统开展了打击安全生产非法违法行为专项行动，现将有关情况汇报如下：

        一、高度重视，强化隐患排查

        (一)加强领导，细化分工。自活动开展以来，区经信局高度重视，成立了以一把手为组长的领导小组，下设电力、电信两个工作组，分别对全区电力和电信行业开展检查督导工作，对两个行业的“一行业一册”情况进行再完善，细化底数，强化分工，确保活动开展无死角。

        (二)突出重点，制定方案。活动结合经信系统实际，出台了《垦利区电力线路和电能保护领域遏制重特大事故工作实施方案》。重点检查企业是否健全制度、明确职责、落实投入、加强培训，推进安全生产标准化建设;是否实施安全生产网格化实名制管理，各车间、岗位责任是否明确，各岗位人员是否熟悉执行操作规程;是否开展安全生产隐患自查自纠，并向县经信局和镇(街道)相关监管部门报告备案;是否依法办理有效证照及相关资质;设备、设施是否具备法律法规标准规定的安全生产条件，是否还在使用国家明令禁止和淘汰的设备设施;企业员工是否进行过上岗培训和依法持证上岗;是否制定应急预案和应急管理措施。

        二、强化调度，定期组织检查

        根据安委会《专项行动实施方案》要求，区经信局在要求各电信及电力企业全面开展安全隐患自查自纠的同时，定期对各企业的安全生产情况进行检查。自9月份以来，每半月对各行业开展一次全面安全检查，逐一填写《企业安全生产非法违法行为检查》，汇总形成电信行业《非法违法行为查出调度表》。

        三、加快隐患整治

        一是持续加大行业安全生产整治力度。严格落实《垦利县人民政府办公室关于印发全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案的通知》(垦政办发明电〔2015〕10 号)和《垦利县人民政府安全生产委员会关于印发<开展“七大专项整治”和“一个集中行动”工作方案>的通知》(垦安发〔2015〕13号)精神，紧紧抓住行业安全生产不放松，进一步明确专项整治和打非责任，强化暗查暗访、联合执法、集中曝光等整治措施，确保各类隐患和非法违法行为得到及时整改和严厉查处。二是全面抓好企业自查自纠。严格落实《东营市人民政府办公室关于进一步落实安全生产事故隐患排查治理责任的意见》(东政办发〔2014〕19号)，建立健全企业隐患自查自纠制度，完善企业内部隐患排查治理工作台账，明确隐患排查治理工作责任。企业主要负责人要亲自抓，并保证隐患治理费用投入。企业安全管理机构要细化落实企业内部隐患排查治理制度，不断完善企业内部隐患排查治理体系。三是做好重大安全隐患挂牌督办。对检查中发现的重大安全隐患，立即挂牌督办，明确时限，跟踪整治，经复查确认隐患排除后方可生产经营。

        四、严格监管执法

        全面加强执法规范化建设，刚性推动企业落实主体责任。全面落实网格化、实名制监管，每个企业都要明确行业、专业和属地监管部门，杜绝责任“空档”和监管“盲区”。深入开展《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府令第260号)专项执法检查，依法从严从重惩处各类非法违法行为。执法监察要与专家查隐患紧密结合，明确执法范围，加大执法频次，完善“企业查隐患、执法促整改”工作机制，依据法律法规和强制性标准严格执法。对于检查发现的问题，要建立台账，限期整改，督促企业及时消除事故隐患。对专家检查中发现的未按期整改安全隐患的企业，有关部门、单位要同步实施执法处罚，依法责令停产停业整顿。对检查中发现的重大安全隐患，立即上报县安委会进行挂牌督办，经复查确认隐患排除后方可生产经营。对检查中发现存在严重非法违法行为的，提请县政府依法予以关闭。

        五、广泛宣传，注重安全总结

        安全生产必须常抓不懈，为全面做好各行业安全生产工作，形成全行业企业及从业人员关心、重视安全生产，积极参与安全隐患排查治理工作，在全区行业内广泛发动从业人员积极宣传全区安全生产治理工作，各企业重视对安全生产工作的安排部署与总结提升，不断深入查摆问题、改进工作措施，对查出的安全隐患进行深入彻底的整改，确保各企业不发生重大安全生产事故。同时，要求各企业认真落实“五落实、五到位”原则，严禁谎报、瞒报安全事故等行为的发生。(谢焕丽)